Diretor Marcos Kneip, em conversa exclusiva com a Revista Smart Cities Brazil, fala sobre a atuação do BANDES como banco de financiamento em projetos de PPPs
O cenário dos investimentos em iluminação pública e cidades inteligentes no Brasil vem passando por um processo de amadurecimento acelerado, impulsionado principalmente pela estruturação de Parcerias Público-Privadas (PPPs) e pela busca por maior eficiência na gestão urbana. O tema foi discutido em entrevista ao canal Brasil Connection, da Redação da Smart Cities Brazil, com o Diretor de Negócios do BANDES, Marcos Kneip Navarro, realizada durante o 5º SIIPE – Brasília.
Logo no início da conversa, o executivo destacou a mudança estrutural do setor. “Deixamos de falar apenas sobre a troca de lâmpadas por LED e hoje a iluminação pública é vista como uma espinha dorsal na infraestrutura conectada, servindo de base para a transformação digital e a implantação de serviços de cidades inteligentes nos municípios”, afirmou.
CENÁRIO DE EXTENSÃO E OS DESAFIOS DA CAPACIDADE TÉCNICA MUNICIPAL
Segundo Marcos Kneip Navarro, o Brasil vive um momento de forte expansão e amadurecimento do setor, especialmente a partir da consolidação das PPPs como instrumento de viabilização de projetos de infraestrutura urbana.
“É um cenário de forte expansão e maturidade, impulsionado principalmente pelas PPPs”, destacou o diretor do BANDES.
Apesar do avanço, ele aponta que o principal gargalo ainda está na capacidade técnica das prefeituras, especialmente nos municípios de menor porte. Para ele, essa limitação impacta diretamente a estruturação de projetos e o acesso ao financiamento.
“A principal dificuldade é a baixa capacidade técnica interna dos municípios. Muitas vezes, eles não possuem equipes qualificadas para estruturar uma parceria com o setor privado”, explicou.
Outro ponto crítico é a descontinuidade administrativa. Como os projetos de PPP têm longa duração, mudanças de gestão podem comprometer sua continuidade. Sobre isso, Marcos avaliou que a solução passa pela institucionalização das políticas públicas.
“A consolidação de uma política pública é extremamente importante. Você cria uma estrutura independente de quem é o gestor, garantindo continuidade”, afirmou.
BANCOS DE DESENVOLVIMENTO, INOVAÇÃO E O FUTURO DAS CIDADES INTELIGENTES
Durante a entrevista, o diretor também ressaltou o papel estratégico dos bancos de desenvolvimento na estruturação de projetos urbanos e na mitigação de riscos para investidores e municípios.
“Os bancos podem atuar como catalisadores e garantidores, reduzindo o abismo entre a demanda municipal e o capital privado”, disse.
Além do financiamento, o BANDES atua diretamente na modelagem técnica e jurídica dos projetos, fortalecendo a segurança dos contratos e ampliando sua atratividade para o mercado.
“Além de oferecer linhas de crédito de longo prazo, apoiamos diretamente a estruturação técnica e jurídica para mitigar riscos e viabilizar parcerias com o setor privado”, explicou.
Entre os fatores que tornam um projeto mais sólido e atrativo para financiamento, Marcos destacou a segurança das garantias, a viabilidade técnica e a robustez da modelagem jurídica. Ele também reforçou a importância da vinculação de receitas, como a COSIP, e da análise prévia dos projetos pelos órgãos de controle.
No campo das tendências, o executivo apontou a consolidação dos postes de iluminação como ativos multifuncionais, integrando tecnologias como 5G, câmeras de segurança, sensores urbanos e infraestrutura para veículos elétricos.
“Aquele equipamento que antes apenas sustentava fios hoje se transforma em um ativo urbano inteligente com múltiplas funções”, observou.
Para o futuro, ele acredita que a integração entre tecnologia, sustentabilidade e gestão pública será determinante para a eficiência dos investimentos urbanos.
“Essa integração é vital para a eficiência fiscal e ambiental. Ela permite atrair capital verde e reduzir o custo dos projetos”, concluiu.
Ao final, o diretor destacou ainda casos de municípios do Espírito Santo que já avançam na implantação de PPPs estruturadas com apoio do banco, como Venda Nova do Imigrante, já em execução, e outros em fase de modelagem e licitação, reforçando a consolidação do modelo no estado.
QUEM É MARCOS KNEIP?
Advogado, MBA Executivo em Gestão de Negócios (IBMEC-RJ). Atua com advocacia
empresarial desde 1999, desenvolvendo atividades junto a empresas do segmento
privado e também na área pública, em cargos de diretoria, assessoria, conselheiro e
coordenação, com atuação predominante na área empresarial. Foi Secretário
Municipal de Desenvolvimento de Anchieta (17/19) e Secretário de Desenvolvimento
Econômico do Espírito Santo em 2019/21.
