Prefeito da cidade paulista há quase seis anos, Jorge Seba aplica o olhar do urbanismo à gestão pública e leva Votuporanga a prêmios de governança, saneamento quase universal e um plano de iluminação 100% LED integrado a câmeras, Wi-Fi e monitoramento de enchentes
Jorge Seba é arquiteto e urbanista formado em Brasília, na geração pós-Niemeyer, e hoje está no segundo mandato como prefeito de Votuporanga, no noroeste do estado de São Paulo, cidade onde mora há 60 anos. Em entrevista concedida ao lado do arquiteto e diretor Paulo Candura e do CEO da Editora VJ, Phillip Vitório, no âmbito das pré-entrevistas do SIIPE – Simpósio Internacional de Iluminação Pública e Cidades Inteligentes 2026, Seba detalhou como uma trajetória de mais de 30 anos em arquitetura e urbanismo, somada a três mandatos como secretário de planejamento da cidade, moldou o modelo de gestão que hoje coloca Votuporanga entre as cidades brasileiras mais bem avaliadas em governança.
Da arquitetura ao poder público
Antes de ser prefeito, Seba atuou por mais de 30 anos como arquiteto e urbanista, desenvolvendo projetos de edificações, loteamentos e intervenções em bairros e regiões. Também teve um escritório de consultoria em São Paulo entre os anos 2000 e cerca de 2010 ou 2012, período em que prestou consultoria para a Caixa Econômica Federal na área de habitação. Antes de assumir a prefeitura, foi secretário de planejamento de Votuporanga por três mandatos, sob a gestão de outros prefeitos, experiência que classifica como decisiva para sua atuação à frente do Executivo municipal. Segundo ele, entrou de fato na política partidária em 2021, após ser convidado para uma campanha em 2020, e destaca que chegou ao cargo já com bagagem tanto na experiência privada quanto na pública, o que evitou o que chamou de tempo de adaptação de um governante iniciante.
O diagnóstico como método de gestão
Seba descreveu que, desde o primeiro momento como prefeito, buscou entender Votuporanga como um organismo, avaliando suas vocações econômicas entre agricultura, comércio, indústria e serviços. Segundo ele, a cidade tem hoje cerca de 90 anos de existência e, nas últimas duas ou três décadas, passou a se destacar na área educacional, contando atualmente com mais de uma universidade e uma faculdade de medicina com residência médica. Essa trajetória de fortalecimento institucional, segundo o prefeito, começou ainda em gestões anteriores às suas, por volta dos anos 2000, quando o mesmo grupo político ao qual pertence passou a priorizar primeiro a educação e, em seguida, a saúde.
Saúde, saneamento e indústria como pilares
Na área da saúde, Seba citou a Santa Casa da cidade como referência, com mais de 20 mil intervenções cardíacas realizadas, em razão da proximidade de Votuporanga com São José do Rio Preto, polo médico nacional em cardiologia. No saneamento, afirmou que o município mantém 100% da coleta e do tratamento de esgoto, realizado a cerca de 15 quilômetros da sede, sem nenhum morador sem atendimento. Na economia, mencionou o crescimento da indústria moveleira da cidade desde a década de 1970, hoje com produção de design para exportação, além da presença da Fachini Equipamentos Rodoviários, que descreveu como a maior do setor no Brasil ao lado da Randon em número de funcionários, faturamento e exportação, e da indústria de frigoríficos.
Habitação digna para 185 famílias
Um dos exemplos citados por Seba na área social foi a remoção de núcleos de ocupações irregulares, ao todo quatro núcleos e 185 famílias, presentes na Zona Sul da cidade havia décadas. Segundo ele, por meio de um convênio com o governo do estado, o município adquiriu uma área, e as mesmas 185 famílias, cadastradas em acompanhamento com o Ministério Público, foram realocadas para um novo bairro com casas de 53 metros quadrados, com água, luz e asfalto, além de escola e unidade de saúde próximas. As famílias pagam o equivalente a 20% do salário declarado como forma de contrapartida pelo imóvel.
A Zona Norte e o poder transformador da iluminação
Seba relatou a revitalização de uma avenida na Zona Norte de Votuporanga, hoje um dos principais corredores comerciais da cidade, projeto que começou a ser desenhado desde o primeiro dia em que assumiu a secretaria de planejamento. Segundo ele, depois de pronta, a intervenção revelou que a iluminação foi o elemento que mais valorizou o espaço, destacando o paisagismo, dando mais vida ao comércio, que passou a funcionar até mais tarde, e reforçando a sensação de segurança. O prefeito afirmou que a região, que concentra cerca de um terço da população da cidade, desenvolveu um sentimento de pertencimento tão forte que moradores dizem se orgulhar de morar na Zona Norte e chegam a passar meses sem precisar ir ao centro, reforço que, segundo ele, tende a crescer com a inauguração, no ano que vem, do primeiro grande shopping center da cidade, de cerca de 30 mil metros quadrados de área locável, próximo à região.
Reconhecimento nacional em governança
Segundo Seba, Votuporanga passou a figurar entre as dez ou vinte melhores cidades do Brasil no Índice de Progresso Social (IPS), iniciativa que tem convênio com a Universidade Harvard. Em junho deste ano, a cidade foi eleita a de melhor governança do país em um congresso de cidades inteligentes promovido pelo Conselho Federal de Administração, com base em 72 indicadores avaliados.
Bem-estar animal como política pública
O prefeito também citou a existência de uma clínica municipal especializada em bem-estar animal, batizada informalmente de “SUS animal”, que realiza cerca de 300 a 400 atendimentos por mês entre cirurgias, exames e consultas veterinárias, com custeio pelo orçamento municipal fora da pasta da saúde. Segundo ele, o serviço é raro entre os municípios brasileiros e reflete o entendimento de que o cuidado com os animais também está associado à saúde da população.
Segurança integrada nas escolas
Na área da segurança, Seba relatou que, no início do seu terceiro ano de mandato, equipou todas as escolas municipais, hoje entre 35 e 36 unidades, com câmeras e botões de pânico, além de treinar equipes de pelo menos três pessoas por escola. Segundo ele, mais de mil câmeras foram instaladas na cidade e já estão integradas ao sistema municipal, à secretaria de trânsito e à APM, com o objetivo de expandir o mesmo modelo para outras áreas públicas, como unidades de saúde.
O desafio de financiar a iluminação pública
Ao tratar especificamente da iluminação pública, Seba explicou que o parque de Votuporanga soma entre 20 mil e 21 mil pontos, dos quais cerca de 3 mil já foram convertidos para LED por determinação própria, ainda que nem todos com a potência considerada ideal, enquanto os outros 17 mil pontos já estão mapeados e com dados coordenados para a implantação da futura PPP. Segundo ele, a Contribuição para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública (Cosip) da cidade foi implantada cerca de 15 anos atrás em um valor considerado baixo, o que hoje resulta em uma arrecadação mensal muito inferior ao que poderia ser, na avaliação do prefeito, cerca de 70% menor do que o adequado. Essa limitação, segundo ele, inviabilizou uma tentativa de locação de ativos ainda no primeiro mandato, e levou o município a migrar para um modelo de Parceria Público Privada (PPP), atualmente em fase avançada de estruturação, com conversas e apoio consultivo da Caixa Econômica Federal.
Rumo a uma cidade 100% LED e integrada
Seba afirmou que sua meta é entregar Votuporanga com 100% da iluminação pública em LED até o fim de seus oito anos à frente da prefeitura, somando os dois mandatos. Segundo ele, a expectativa é lançar a PPP ainda até o fim deste ano. O prefeito destacou que o projeto em andamento prevê, além da troca de lâmpadas, controle semafórico, videomonitoramento, Wi-Fi em áreas públicas e telegestão para monitoramento do nível de córregos por meio das próprias luminárias, com o objetivo de antecipar problemas como enchentes. Segundo ele, a cidade não sofre hoje com pontos críticos de alagamento graças a um trabalho anterior de drenagem, mas o parque de iluminação está sendo preparado para incorporar esse tipo de monitoramento caso seja necessário no futuro.
O município como linha de frente
Ao longo da entrevista, Seba defendeu o fortalecimento dos municípios brasileiros, afirmando que ao longo dos anos os recursos das prefeituras têm diminuído ao mesmo tempo em que suas atribuições se ampliam. Para ele, cidades médias como Votuporanga, com índices de criminalidade mais baixos, são a linha de frente do contato com o cidadão e caberia ao país investir no fortalecimento dessa rede de municípios como caminho para reduzir a violência e melhorar a qualidade de vida de forma mais ampla. Segundo comentário feito por Phillip Vitório durante a conversa, Jorge Seba também preside uma associação que reúne cerca de 100 municípios do interior paulista.
